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PV et arrêtés — SPIC portuaire d’Agde

PROCES-VERBAL 5 JUIN 2026

PV
2026-07-09

1

Comptes 2025 des ports : distinguer exploitation et résultat global

Le conseil municipal approuve le compte financier unique 2025 du budget annexe « Ports d’Agde » par 26 voix pour et 8 contre, sans participation du maire au vote. Ce premier exercice couvre la période débutant le 1er juin 2025 et ne constitue donc pas une année complète.

Recettes d'exploitation
6 748 543,86 €
Dépenses d'exploitation
6 027 354,00 €
Excédent d'exploitation
+ 721 189,86 €

Cependant, la section d’investissement présente un déficit de 788 094,72 €. Le résultat global est ainsi négatif de 66 904,86 €, puis de 125 382,44 € après prise en compte des restes à réaliser.

2

Refacturations entre la Ville et les ports : aucune nouvelle modalité votée

La délibération nº 7 concernant les modalités de refacturation entre le budget annexe des ports et le budget principal de la Ville est retirée de l’ordre du jour. Le maire indique souhaiter recueillir préalablement l’avis du conseil portuaire.

Aucune nouvelle modalité de refacturation n’est donc approuvée pendant cette séance. Ce retrait ne signifie pas une annulation des facturations antérieures et ne permet pas de conclure à leur irrégularité.

Le suivi de ce dossier nécessite de consulter l’avis du conseil portuaire, la délibération éventuellement présentée ultérieurement et les justificatifs de répartition des charges entre la Ville et le SPIC. (Pages 4 et 21.)

3

SODEAL : une recette exceptionnelle de 800 000 € pour la Ville

La présentation des comptes municipaux mentionne une distribution de réserves de la SODEAL de 800 000 €, présentée comme une recette exceptionnelle du budget principal.

Cette ressource ne doit pas être assimilée à une recette annuelle durable ni à une subvention reçue par le SPIC portuaire. Elle doit être isolée pour apprécier l’évolution de l’épargne municipale hors éléments exceptionnels.

Le procès-verbal ne détaille pas l’ensemble des flux financiers entre la SODEAL, la Ville et la régie des ports. (Page 11.)

4

Centre nautique : une évolution du mode de gestion envisagée

La réintégration d’agents du centre nautique est citée parmi les facteurs expliquant la hausse des dépenses de personnel municipales.

Le maire évoque ensuite la possibilité d’une délégation de service public ou d’une participation d’acteurs privés pour le centre nautique et le golf, tout en maintenant l’accès au service pour les Agathois. Il précise cependant que sa position n’est pas arrêtée.

Il convient également de distinguer le centre nautique des centres aquatiques, qui font l’objet d’un budget annexe différent. Les résultats des centres aquatiques ne représentent pas ceux du centre nautique. (Pages 11 et 14 à 19.)

5

Zone technique du port : déclassement et confirmation d’une cession

Le conseil municipal approuve, par 27 voix pour et 8 contre, le déclassement de quatre parcelles situées au 9 avenue de la Jetée, dans la zone technique du Cap d’Agde, et confirme leur cession à la SCI CAP NAUTIC.

Parcelles Surface Prix au m² Montant total
OL 0007, 0008, 0009, 0101 915 m² 175 € / m² 160 125 € (net vendeur)

Cette décision complète une délibération de novembre 2025.

L’opposition critique la perte de maîtrise publique sur le foncier portuaire. Le maire présente cette vente comme déjà engagée et annonce vouloir conserver les terrains restants.

La décision de déclassement et de confirmation de cession est bien votée. En revanche, le procès-verbal ne démontre ni la signature ultérieure de l’acte de vente ni l’affectation de son produit au budget des ports. (Pages 40 à 42.)

6

Encadrement de la régie : créations de postes

Le tableau des emplois, approuvé à l’unanimité, prévoit notamment :

  • ✔ Un poste d’ingénieur principal à temps complet pour le recrutement du directeur des ports d’Agde.
  • ✔ Un poste de cadre à temps complet à la direction de la régie des ports.

Ces dispositions établissent la création des postes, mais ne prouvent pas que les recrutements ont été réalisés. Le procès-verbal ne permet pas d’en déterminer le coût salarial effectif ni de conclure à un doublon de fonctions. (Pages 44 à 46.)

Conclusion

Les principaux enjeux sont la transparence des relations financières entre la Ville et le SPIC, l’équilibre global du budget portuaire, la préservation du foncier de la zone technique et l’avenir du mode de gestion du centre nautique.

Ce conseil approuve les comptes des ports, des créations de postes et une opération foncière. En revanche, les modalités de refacturation sont reportées et le recours au privé pour le centre nautique reste une piste évoquée, sans décision de délégation adoptée.

RAPPORT PORTS

Autre
2026-06-12

CFU 2025

Points concernant les Ports d’Agde

Périmètre (Page 1)

Le budget annexe des Ports d’Agde, créé selon la nomenclature M4, reprend l’activité des ports et des berges de l’Hérault à compter du 1er juin 2025. Le Centre nautique est intégré au budget principal à cette même date. Ce premier exercice portuaire ne couvre donc pas une année complète d’activité.

Résultats du budget portuaire (Page 14)

Recettes de fonctionnement
6 748 543,86 €
Dépenses de fonctionnement
6 027 354,00 €
Excédent de fonctionnement
+ 721 189,86 €
Déficit d'investissement Résultat brut de clôture Restes à réaliser (dépenses d'invest.) Résultat net de clôture
- 788 094,72 € - 66 904,86 € 58 477,58 € - 125 382,44 €

Relations financières avec la commune et la SODEAL

  • Page 3 : Le budget principal mentionne 264 000 € d’indemnités versées à la SODEAL pour la rupture conventionnelle du contrat de concession des ports.
  • Page 5 : Il mentionne 151 000 € de recettes liées aux terrasses portuaires et 40 000 € de refacturation des fonctions support. La redevance des ports passe du chapitre 75 au chapitre 70.
  • Page 7 : Il enregistre 800 000 € provenant d’une distribution exceptionnelle de réserves de la SODEAL.

Points à approfondir

Le rapport ne détaille pas suffisamment les opérations d’investissement, les transferts d’actifs ni le calcul des redevances et refacturations. Le CFU détaillé du budget portuaire et les conventions correspondantes sont nécessaires pour les examiner. Ces seuls chiffres ne permettent pas de conclure à une irrégularité ou de déterminer si les tarifs portuaires sont justifiés.

Modification du livret des tarifs et des Conditions générales de vente de la régie des Ports d'Agde - Suppression des frais de 2%

Autre
2026-05-29

Le Maire déclare au Conseil que cette disposition est illégale.